東西問丨過去一周,四大不確定性,都跟這個國家有關
中新網北京2月22日電 題:過去一周,四大不確定性,都跟這個國家有關
記者賀劭清
第62屆慕安會落幕已逾一周,然而外交舞臺上的斡旋,未能消解世界的動蕩與不安。大軍壓境伊朗、威脅國際能源機構、祭出新的關稅大棒……過去七天,緊張局勢持續發酵,本就脆弱的國際秩序再遭沖擊。諸多熱點交織的背后,都指向同一個利益攸關者——它,為世界帶來太多不確定性!

——和平安全的不確定性。隨著全球最大的航空母艦美軍“福特”號航母駛入地中海,美國對伊朗的軍事威脅已不再是口頭警告。衛星圖像顯示,超過60架攻擊機已駐扎在約旦基地,數量高達平時的三倍。
美國總統特朗普表示,若外交努力失敗,美方正“考慮”對伊朗實施“有限”軍事打擊。而伊朗方面則稱,愿盡快向美方談判代表提交一份“可能的協議草案”。
美國意圖通過極限施壓,迫使伊朗作出讓步。但這種策略本質上是一場豪賭,歷史早已昭示:在重量級軍事對峙中,任何火星都可能引爆戰爭的火藥桶,將地區乃至世界拖入深淵。
——能源供給的不確定性。戰爭陰影籠罩著占全球原油供應約三分之一的中東,全球近兩成的石油運輸須經霍爾木茲海峽。隨著美伊對抗升級,國際油價創下階段新高。與此同時,俄烏局勢仍未顯現實質性緩和跡象。
一旦沖突蔓延,霍爾木茲海峽這一“油路咽喉”若被封鎖或破壞,全球能源供應鏈將直面沖擊。油價飆升傳導至加油站,影響到美國萬千選民,也可能反噬面臨中期選舉考驗的華盛頓。這一連串的多米諾骨牌最終倒向何方,答案仍懸置在戰爭與和平的鋼絲之上。唯一可以確定的是,全球能源供給的不確定性,正被重新推高。

——氣候治理的不確定性。美國能源部長克里斯·賴特2月17日向國際能源署(IEA)發出威脅:若IEA不在未來一年內放棄“凈零排放”議程,美國將考慮退出該機構。賴特直言凈零目標是“持續十年的破壞性幻想”,并宣稱將動用一切手段迫使IEA“最終放棄這一議程”。
而就在今年1月,美國退出《巴黎協定》正式生效。全球最大經濟體合則用、不合則棄的“退群”算計,不僅對已見成效的全球氣候行動造成重大打擊,更嚴重侵蝕了以聯合國為核心的多邊治理體系,加劇了國際社會的分裂與治理困境。
——全球貿易的不確定性。2月20日,美國最高法院的一項裁決打破了白宮在貿易政策上幾乎不受掣肘的局面。裁決認定,美國《國際緊急經濟權力法》并未授權總統征收大規模關稅。這不僅令特朗普政府倚為支柱的“關稅大棒”遭受重挫,還可能引發高達1750億美元的稅款退還潮。
特朗普旋即宣布,依據《1974年貿易法》第122條,征收“全球進口關稅”,稅率10%,為期150天,以取代被最高法院認定違法的關稅。當地時間21日,特朗普在社交媒體上發文稱,“對全球多國的關稅”稅率將即刻從10%上調至15%,將在未來數月內確定符合法律的新關稅措施。
美國最高法院的裁決與特朗普的“變招”,給全球貿易帶來了新的不確定性。英國《經濟學人》分析稱,任何對2026年局勢平靜的希望,如今都已破滅。圍繞裁決重新調整貿易政策注定是一個充滿混亂與博弈的過程,必將催生新的贏家與輸家,為全球經濟復蘇蒙上厚重陰影。

瑞士洛桑國際管理發展學院教授埃弗內特指出,特朗普政府目前的策略是“以不確定性換取籌碼”。如其所言,一個將“不確定性”作為博弈工具的超級大國,勢必讓世界更加動蕩難測。地緣、能源、氣候、貿易——每一個維度上的波動,最終都將層層傳導,波及全球數以億計的普通民眾。
慕安會上,德國總理默茨“獨行無法‘偉大’”的呼吁言猶在耳。諸多不確定性疊加,人類需要共同應對,但面對美國這個龐然大物的左沖右突,真正有效的良策何在?(完)
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