中新網3月4日電 題：“讓美國再次偉大”？讓別國四處爆炸

　　作者：陳天浩 張東方

　　美國近期先后對委內瑞拉和伊朗發動打擊。2月23日，委內瑞拉外長希爾在聯合國人權理事會第61屆會議發言時要求美國立即釋放委內瑞拉總統馬杜羅及其妻子。3月2日，伊朗常駐聯合國代表伊拉瓦尼在紐約聯合國總部發表聲明說，美國和以色列針對伊朗的軍事打擊是“蓄意侵略”，聯合國必須采取行動。

　　美政府的一系列舉動招致國際社會批評，其對外政策變化到底有何意圖？對其自身和世界，將帶來什么樣的風險，又會造成何種負面影響？

　　中新網“中外對話”欄目邀請中國人民大學國際問題研究所所長王義桅和美中合作基金會執行主席約翰·米勒-懷特(John Milligan-Whyte) 進行深度解讀。

　　美國行為實質性沖擊國際秩序

　　此前，美國強行控制委總統馬杜羅并移送至紐約接受審判，在國際社會引發強烈震動。米勒-懷特對此表示，一國總統在短時間內被外國以高度戲劇化的方式帶離本國，這一行為本身，已對主權原則與國際秩序構成實質性沖擊。

　　王義桅指出，美國此舉并非孤立事件，而是其在西半球長期干預傳統的延續與升級。自19世紀末美西戰爭以來，美國多次以不同名義深度介入拉丁美洲事務，而此次行動的不同之處在于，它以極低的政治與軍事成本，實現了對他國最高領導人的直接控制，恐將形成反向效應。

　　米勒-懷特表示，這正是事件最危險之處。如果這種方式“收獲成效”，并在短期內實現威懾效果，美國就可能將其作為一種可復制的政治工具加以濫用。他直言，這并非傳統意義上的戰爭，而是一種“以小國為對象、測試軍事與權力邊界的實驗”。

　　兩位專家均表示，問題不只在于委內瑞拉本身，而在于“抓走一國總統”是否會成為一種被默許、被重復的手段。一旦這一先例被接受，國際政治中的安全感將被系統性侵蝕。

　　誰在炮制“緊急狀態政治”？

　　在王義桅看來，美國對別國動武的行為背后存在多重動機。其一，是對拉美地區反美力量的震懾，通過極端個案向區域國家傳遞“越界代價”；其二，是圍繞石油、港口與關鍵礦產的戰略控制，在全球能源轉型與財政壓力背景下，試圖穩固自身資源與金融優勢；其三，服務于美國國內政治敘事，尤其是圍繞“讓美國再次偉大”的霸權轉型路徑行事。

　　米勒-懷特則從美國國內政治機制切入，指出這種對外行動與內政壓力之間的聯動關系。在他看來，現任美國政府傾向于通過制造重大外部事件來主導輿論節奏，而不斷升級的對外行動，可能被用來制造“緊急狀態”。一旦緊急狀態被制度化，美國總統便可動用更大權力，甚至突破既有約束。

　　正因如此，米勒-懷特對事態外溢表達了明確擔憂。他警告稱，如果這種“以威懾制造緊急狀態、再以緊急狀態擴權”的邏輯被證明有效，美國未來可能會在其他國家或地區復制類似做法。他直言，自己十分擔心美國會在格陵蘭島采取激進行動。一旦美國總統權力被不斷推至“非常狀態”，即便是涉及盟友和敏感地區的行動，也可能被包裝為“安全需要”，從而繞開正常的國際約束。

　　在他看來，這種路徑一旦開啟，其后果不僅體現在拉美地區的不穩定局勢外溢，也將反噬美國自身的經濟基礎、國家安全與國際信譽，留下難以修復的長期損傷。

　　王義桅將這一趨勢概括為“特朗普版本的門羅主義”：在人工智能、資本、美元等新變量加持下，美國正試圖以更低成本、更高強度的方式，重塑其在西半球的支配秩序。(完)