中新社北京1月25日電 題：聯合國官員如何觀察理解中國發展故事？

　　——專訪聯合國開發計劃署亞太區域局副局長、前駐華代表白雅婷

　　中新社記者 肖欣

　　2026年伊始，聯合國開發計劃署(UNDP)駐華代表白雅婷(Beate Trankmann)離開北京，赴曼谷履新UNDP亞太區域局副局長。

　　啟程前夕，白雅婷接受中新社“東西問”獨家專訪，講述她20多年間對中國發展故事的深入觀察。

　　現將訪談實錄摘要如下：

　　中新社記者：回顧在華經歷，中國給您留下最深刻印象的是什么？

　　白雅婷：如果把我在這一任期內6年間的見聞與25年前第一次來華任職時相比，給我留下深刻印象的是中國在環境保護方面的進步，以及環保投入如何真正改善了人們的日常生活質量。

　　舉個例子，我辦公室外有條亮馬河。25年前，它臭得難以靠近；現在，人們在河畔跑步，在岸邊的咖啡館欣賞美景。不僅僅是亮馬河，這是一項全國性努力。數據顯示，2000年初，中國約57%的河流被列為水質良好，而現在已超過90%。

　　空氣質量改善也是如此。25年前，很難意識到北京是被美麗群山環抱的城市；現在，天空晴朗，能經?？吹饺荷?。這也有數據支持，2013年到2024年，北京市年均細顆粒物(PM2.5)濃度下降66%。

　　從發展的角度來看，我認為“環境故事”是中國發展故事的重要組成部分。中國很早就意識到，如果不能保護環境和人們賴以生存的生態系統，就不可能消除貧困。從20世紀90年代起，中國開始將具體的環境目標納入“五年規劃”，隨后是持續的投資、行動和監測。這是關于環保和減貧如何齊頭并進極具價值的經驗。

　　中新社記者：您談到發展和減貧，“消除一切形式的貧困”是聯合國可持續發展目標(SDGs)的首要目標，也是UNDP的核心任務。您認為中國能夠提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程減貧目標的關鍵是什么？該成就對全球減貧有何啟示？

　　白雅婷：中國在2020年消除了絕對貧困。過去40多年間，中國有7.7億人擺脫貧困，占全球脫貧人口總數的四分之三。這得益于長期愿景、持續的政治承諾，以及大量資金和人力投入。2012年至2020年，中國在減貧領域累計投入1.6萬億元人民幣，向偏遠農村派遣300多萬名公職人員駐村扶貧。

　　雖然不能簡單地將中國的經濟、規劃和治理能力與那些體量較小的國家作比較，但我認為，中國的減貧成就能為其他國家提供的寶貴經驗是：政策的連續性非常重要，隨著時間推移，持續的投入會產生成效。

　　接下來一項重要任務是“防止返貧”。面對當前全球經濟的高度不確定性，相對貧困的人群最脆弱、最容易受到沖擊。加強養老金、失業保險、醫療保險等社會保障制度，是能為他們提供緩沖的重要方法。上述重點已經反映在“十五五”規劃建議中，說明大力加強社會保障體系是中國政府充分認識且正在推進的優先事項，這令我感到鼓舞。

　　中新社記者：作為聯合國駐華官員，您在中國的工作發揮了“橋梁”作用。在當前復雜全球形勢下，UNDP與中國的合作提供了怎樣的國際經驗？

　　白雅婷：從全球角度來看，國際合作至關重要。這不是“可選項”，而是“必選項”。因為環境污染、生態挑戰、氣候變化等問題超越了國界，無法孤立地解決。

　　UNDP的重要作用在于，作為平臺，把不同國家、各參與方都帶到同一張談判桌旁，就重大的全球議程、可持續發展目標等達成聯合戰略和行動共識，并通過分享經驗指出，哪些辦法可行，哪些無效。

　　中國有很多“可行的辦法”可在此分享，也能獲得與其他國家相互學習的機會。這是我對UNDP和聯合國在華作用的理解。

　　中新社記者：具體到未來五年合作，《2026—2030年聯合國開發計劃署中國國別方案》(簡稱《國別方案》)確定了哪些優先領域？如何與中方“十五五”時期發展目標對接？

　　白雅婷：中國正在幫助全球實現可持續發展目標，這是通往聯合國2030年可持續發展議程的“最后一英里”，也是UNDP與中方合作的重要動力之一。

　　中方提出，在“十五五”時期推動高質量發展。UNDP通過2026年1月1日啟動的新一期《國別方案》，支持中方可持續發展努力，著眼于“三個關鍵”，加速實現可持續發展目標：

　　一是融資。將公共和私人投資導向可持續發展，確保生物多樣性保護、氣候行動、綠色轉型等領域獲得所需資金。這包括國內投資和南南合作框架下的海外投資，例如中國國家國際發展合作署和國家開發銀行正在做的工作。

　　二是創新。中國已設立11個國家可持續發展議程創新示范區；UNDP正在與地方政府合作建立可持續發展創新實驗室，將創新方法、技術和數字化作為“加速器”。

　　三是綜合施策。在解決不平等、保護生物多樣性、應對氣候變化等方面，開發利用能相輔相成、合作共贏的方法。

　　人們常問，為什么中國和聯合國互相需要？我想答案是，中國為自身發展所做的承諾和投入，無論在國內還是海外，都正在產生“杠桿作用”，撬動更廣泛可持續發展目標的實現。

　　中新社記者：UNDP宣布在上海設立的“全球可持續發展中心”將發揮何種作用？

　　白雅婷：“上海中心”即全球可持續發展中心，是未來UNDP與中國合作的關鍵一環。它超越了現有國家項目，認可中國作為全球發展合作參與方日益重要的角色，也表明雙方為實現可持續發展目標采取集體行動的共同信念。

　　利用中國在環境保護、低碳經濟、數字化轉型等前沿領域的經驗，“上海中心”將以“智庫+實踐庫(Think and Do Tank)”的形式，支持發展中國家的具體需求和優先事項。上海是全球領先的科技聚集地，也是世界金融中心之一，擁有活躍的創新和企業生態系統。上?？沙掷m發展的生態系統，可以助力發展中國家搭建平臺、共享經驗，開發切實可行的發展方案。

　　我期待開啟這一全新的、振奮人心的合作階段。它標志著UNDP與中國長期的合作關系已走向未來。

　　中新社記者：您能否展望在UNDP亞太區域局副局長新職位上加強與中國合作的愿景？

　　白雅婷：此刻，我的一只眼睛充滿喜悅，另一只則含著淚水。對我來說，離開中國是告別“第二故鄉”。算上求學和兩次駐華工作，我陸續在中國生活了10年，時間比在我的祖國德國以外的任何國家都長。

　　同時，以我擁有的“中國視角”來看，新崗位確實意味著新機遇。中國是亞太地區最大經濟體，其發展軌跡將決定該地區發展成果。加強區域合作，將中國經驗和價值鏈與區域內其他國家的需求聯系起來，將是關鍵優先事項。

　　帶著對中國發展歷程的了解，我將分享在可持續發展、氣候行動、生物多樣性保護、數字經濟等領域的專業經驗；在南南合作框架下引入中方機構合作、建立金融伙伴關系，支持亞太地區可持續發展；通過創新學習平臺助力該地區龐大青年群體；為實現低碳發展和應對氣候變化目標鼓與呼。

　　作為一名持續多年且極富興趣的“中國觀察家”，我由衷希望能在新崗位上繼續與中國相伴，分享下一階段中國的發展故事和發展轉型經驗。(完)

　　受訪者簡介：

　　白雅婷(Beate Trankmann)，聯合國開發計劃署亞太區域局副局長兼曼谷區域中心主任、前駐華代表。她擁有中國研究學士學位和政治學碩士學位，在亞太地區有豐富的發展實踐經驗。自20世紀九十年代末起，白雅婷先后在聯合國開發計劃署擔任項目官員、駐地代表、國別主任等多項職務，曾派駐蒙古國、印度尼西亞、斯里蘭卡、柬埔寨等國，自2019年底至2025年，擔任聯合國開發計劃署駐華代表。加入聯合國開發計劃署之前，她曾在布魯塞爾知名智庫歐洲亞洲問題研究所擔任研究員。