中新網呼和浩特3月4日電 題：從奔跑者到合伙人：城市與新就業群體的雙向奔赴

　　中新網記者 張林虎

　　快遞員、外賣騎手、網約車司機……如今，這些穿梭于城市街巷的新就業群體，已成為服務民生的重要力量。然而，休息難、保障弱、融入感低等也曾是他們共同的煩惱。近日，中新網記者在內蒙古呼和浩特、巴彥淖爾等地走訪發現，當地正通過一系列舉措，讓這些“奔跑者”在城市找到了歸屬感，也讓新業態煥發出新活力。

　　一人行速，眾人行遠

　　清晨，呼和浩特市的一處快遞網點里，負責人賈越棋正和員工一起麻利地分揀著包裹。這位曾榮立三等功的退伍軍人，如今在快遞行業已打拼多年。“當過兵的人，到哪兒都不能掉隊。”賈越棋把部隊的作風帶到了新領域，帶領網點拿下了“全國服務質量優秀標桿獎”，自己也榮獲全國“十佳快遞員”稱號。

　　但賈越棋覺得，一個人成功不算成功。他琢磨著，能不能幫身邊的兄弟們也闖出一條路？于是，他創新推出了“夫妻店”創業孵化計劃，為有意創業的快遞員提供場地、管理、業務等全方位支持。

　　曾經的快遞員張海峰就是這個計劃的受益者。“以前就是送快遞，跑多少單掙多少錢，心里總是沒底。”張海峰說，在賈越棋的幫助下，他和妻子盤下了一個網點，“現在收入翻了一番，還能顧上家，生活有了新奔頭。”目前，這個計劃已幫助多人實現創業，還帶動了30多個新增就業崗位。

　　賈越棋還牽頭成立了快遞行業流動黨員黨支部，組建了“紅蜂騎手先鋒志愿服務隊”，引導快遞員在走街串巷時，順手參與基層治理，成為社區的“移動探頭”。

　　有章可循，有處說理

　　賈越棋們的安心奮斗，離不開好的政策環境。呼和浩特市從摸清底數入手，系統性推進新就業形態勞動者的權益保障工作。數據顯示，全市快遞從業者達13000余人，勞動合同簽訂率接近100%，工傷保險覆蓋率達95.04%，主要平臺企業的騎手構成、網約車駕駛員數量也實現了動態掌握。

　　“我們和郵政、市場監管等多部門建立了權益保障聯動機制，形成了政府主導、部門聯動、平臺履責的治理格局。”呼和浩特市人社局勞動關系科科長白潔說。

　　與此同時，呼和浩特還發布了新業態《集體合同(示范文本)》，指導30余家企業開展集體協商，從源頭預防糾紛，并設立新就業形態爭議專門處理團隊，建設“一站式”調解中心。

　　“有了調解中心，遇到問題有地方說理，心里踏實多了。”網約車司機邵敏說。

　　驛站雖小，溫暖如家

　　如果說制度是“硬支撐”，那么遍布街頭的驛站就是“暖服務”。在巴彥淖爾市烏拉特后旗呼和溫都爾鎮，有一處特殊的“落腳點”。每天下午配送高峰期過后，外賣小哥們便陸續推門而入，接上熱水，給手機充上電，靠在沙發上小憩。

　　“以前沒單的時候，只能蹲在路邊、靠在電動車上等，冬天冷、夏天曬。”外賣騎手張猛說，“現在好了，有了這個‘家’，能歇腳、能熱飯，心里也熱乎了。”

　　這個被新就業群體親切稱為“路上之家”的地方，正是烏拉特后旗打造的首批“暖新驛站”。230平方米的空間里，劃分了“暖新服務區”和“幫辦代辦區”。微波爐、直飲機、便民藥箱、雨衣雨傘一應俱全。墻上“冷可取暖、熱可納涼、渴可喝水、累可歇腳、傷可用藥”的承諾，成了每天發生的日常。

　　更值得一提的是，驛站不僅提供服務，還成了連接新就業群體與城市治理的橋梁。依托這個陣地，當地社區號召這些“移動探頭”發揮走街串巷的優勢，參與基層治理，新就業群體正從單純的“服務受益人”轉變為“城市合伙人”。

　　外賣員白強主動報名成了社區的“流動網格員”，他說，“以前覺得自己跟社區沒啥交集，現在驛站搞得這么貼心，我們也想為他人做點啥。”(完)