河南發改委主任馬健:發揮比較優勢,提升“四樞紐”“三支點”功能
“加快建設全國統一大市場循環樞紐和國內國際市場雙循環支點。”
為此,內陸省份河南2025年推出150項年度任務,開展10個重點事項集中攻堅,推動這一工作取得積極進展。
河南省發展和改革委員會黨組書記、主任馬健近日接受三里河專訪時表示,河南充分發揮比較優勢,著力增強物流通道、消費商貿、要素配置、產業鏈接“四樞紐”和高質量共建“一帶一路”融匯、對外貿易擢轉、國際投資合作“三支點”功能。

在馬健看來,首要任務是提升國內循環樞紐功能。河南重點從高效暢通物流通道、提升流通配置能力、融入國家算力網絡三個維度“破題”。
這其中包括統籌推進10個國家物流樞紐和4個國家現代流通戰略支點城市建設,積極申建鄭州國家大宗商品資源配置樞紐、豫皖蘇浙大宗商品骨干流通走廊,在糧食、煤炭、有色金屬、農資等大宗商品領域培育一批供應鏈集成服務商,建成運營國家超算互聯網核心節點、爭取納入全國一體化算力網等重點任務。
其次,是強化雙循環的支點作用。馬健指出,一是做優做強“空中絲綢之路”,二是積極支持陸上、數字、海上絲綢之路建設。
例如,通過深化鄭州—盧森堡、鄭州—吉隆坡“雙樞紐”建設,并拓展與利雅得、巴庫、塔什干、亞的斯亞貝巴、墨西哥城等城市的合作,河南正在織密一張覆蓋全球的航線網。同時,推進中歐(亞)班列拓線擴量,深化跨境電商出口海外倉“快速退稅”試點探索,積極培育向南連接東盟的鐵海聯運精品線路等。
在全國統一大市場框架下,河南既要找準功能定位,發揮比較優勢錯位發展,也要加強與周邊地區及重點區域的產業協同和要素流動。
在強化國家戰略鏈接方面,河南向北對接京津冀,加強科技合作;向東融入長三角,積極對接國家產業轉移發展提升工程;向南挺進長江中游城市群、粵港澳大灣區和海南自由貿易港,強化豫粵招商引智合作;向西聯通成渝地區雙城經濟圈和新亞歐大陸橋,優化中歐班列國際線路布局。
在加強省際毗鄰地區合作上,河南積極推進蘇皖魯豫省際交界地區重點合作事項,加快豫東南高新區蘇信合作產業園建設,縱深推進淮河生態經濟帶建設。同時,扎實做好新一輪援疆工作等。
在錯位發展和區域協同的“雙輪驅動”下,河南明確了重點發展方向和細分賽道。
近年來,該省實施鋼鐵、煤炭、有色、食品加工、建材、輕紡等傳統產業提質升級行動,鞏固提升傳統產業優勢。聚焦現代裝備制造、新能源與智能網聯汽車、新一代信息技術、綠色石化與新材料、生物醫藥與健康、低空經濟與航空航天等重點領域,加快培育新興支柱產業。聚焦人工智能、氫能與新型儲能、生物制造、量子科技、新一代信息網絡、前沿新材料等重點領域,推動未來產業加快聚鏈成群。
建設全國統一大市場,重點在循環,關鍵在疏堵。
在此方面,河南堅持破立并舉、先立后破,通過統一公平市場、優化招標投標機制、規范涉企執法、規范招商引資、深化要素市場化配置改革等主動打通阻礙全國統一大市場建設的卡點堵點,有效激發市場活力。
譬如,建立健全跨區域跨部門公平競爭審查機制,全面推行政府投資工程項目招投標“評定分離”,制定“掃碼入企”行政檢查標準化指引,建立招商引資項目首報首談制度,制定全省能源統一大市場建設方案等。
(“三里河”工作室)
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