昨天,中國電力企業聯合會(中電聯)發布《全國電力供需與經濟運行形勢分析預測報告》,建議國家上調電價。(7月28日 《京華時報》)
如同小孩每回到商場都會拉著媽媽,找各種理由哀求媽媽買新玩具一樣,近年來,每隔一段時間都會傳來電力企業要求國家上調電價的呼聲。從“南方旱災縮減了水電的供應能力”,到“煤價漲勢不斷,電力企業不堪重負”,再到“通過價格杠桿,制約能源的消耗”等,這些冠冕堂皇的理由之下,只浮現出兩個字--“漲價”。
由于我國煤炭價格早已經實行市場化,煤企利潤相對較高,而供求關系影響下的高煤價使計劃體制下的電企成為煤價的直接負擔者。加之新聞中所說今年上半年火電行業嚴重虧損,啟動煤電聯動機制,上調電價就成了電力企業的首要訴求。但是,這些“言成本必提煤價”的電力企業所說的理由很難讓人信服。
首先,如果把“煤”與“電”當成一般商品來看,煤價上升,電價理應提高。但是,從經濟學角度講,“電”有如柴米油鹽,是個需求彈性很小的民生產品,且帶有公共資源屬性,加之國字號電力企業獨家經營的現狀,既可以通過行政力量維護自身利益,又可以通過壟斷身份獲得市場利益。煤價上漲,電價也要上漲,電力企業難逃搭車牟利的嫌疑。
其次,電力企業的成本到底是多少,外界無人知曉。而電企員工福利過高、人力資源成本過大,以及目前國內不少電企生產效能低下等問題卻廣為詬病。一個企業遇到經營困難,不去想通過減員增效、減少不必要的福利,加強管理等降低企業的成本,卻動提高電價的“歪腦筋”,妄圖與民爭利,這怎能不引來公眾的質疑?
最后,電力企業是國有企業,說到底它是全民共同所有的企業。這樣的企業在保障其運營和基本利益的同時,還要充分考量民眾的利益,這是他們所肩負的社會信托責任。人們日常生活離不開電,享受高質量的生活更離不開電。煤電聯動的迷惑在于,煤價動了,電價接著動,消費者如何承受?
如果電力企業一出現盈利狀況不佳或者虧損,就要求上調電價,顯然這是沒有任何道理的。一味的要求上漲電價,而不解決根本性的問題,帶來的后果很有可能就是煤電互漲,最終損害的還是消費者的利益以及國家經濟的健康發展。
那位著名的“西畢生”可以在一定時間內欺騙所有人,卻沒有可能在所有時間內欺騙所有人。對比他,這些“嬌生慣養”的電力企業拿出“虧損說”忽悠公眾,未免顯得太小兒科了吧。總之,大多數人不會反對合理地上調電價,但需要讓人信服的理由!
子房先生
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【編輯:宋亞芬】 |
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