國土的哪些部分承載生態調節功能，哪些區域承載產品提供，哪些承載人居保障？今天在京通過專家論證的《中國生態功能區劃》給出了詳盡答案。這一區劃將為區域生態系統管理、自然資源開發、產業結構布局及國家主體功能區劃分提供科學依據，是保障國家生態安全、實施可持續發展戰略的科學基礎。
《中國生態功能區劃》全面分析了不同區域的生態系統特征、生態問題、生態敏感性和生態系統服務功能類型及其空間分布格局，明確了不同區域生態系統的主導生態服務功能及生態保護目標，提出了全國生態功能區劃方案。據此方案，全國初步被劃分為208個生態功能區，其中具有生態調節功能的生態功能區144個，占國土面積的76%；提供產品的生態功能區47個，占國土面積的23%；人居保障功能區17個，占國土面積的1%。此外，《中國生態功能區劃》還確定了50個對保障國家生態安全具有重要意義的區域，涵蓋了生物多樣性保護、水源涵養、土壤保持、防風固沙、洪水調蓄等重點生態功能。
據介紹，這是我國首次提出基于生態系統服務功能的生態功能區劃思路和區劃方法，同時，綜合運用GIS和遙感等技術手段，評價我國生態系統、研究生態系統服務功能。
國家環保總局副局長吳曉青指出，要充分利用生態功能區劃的成果，如探究不同區域的環境容量和資源稟賦，使資源得到最大限度的利用；加快調整不合理的經濟結構；統籌考慮區域資源環境狀況，明確不同區域的開發強度和準入條件；加強重要生態區域管理，使之逐步納入國家“十一五”規劃綱要的限制開發和禁止開發主體功能區管理體系等。
《中國生態功能區劃》由國家環保總局和中國科學院共同編制完成，是我國繼自然區劃、農業區劃等工作之后，在生態保護與建設領域的重要基礎性工作。從2001年開始，國家環保總局會同有關部門開展了全國生態環境現狀調查。2004年全國31個省市自治區和新疆生產建設兵團完成了生態功能區劃的編制工作。在此基礎上，經過多次全國性技術分析協調和專家論證，今年5月形成了《中國生態功能區劃》簡本。 (記者孫秀艷)
